有人说，孤儿是“国家的孩子”，是世界上最可爱、最懂事的孩子。

天还没亮，秦张弘醒了，宿舍里静悄悄的。他悄悄拭去泪水，怕被别人看见。他睡不着了，望着窗外，一只小鸟停在窗台上，歪着脑袋看了他一眼，又飞向遥远的天际。他羡慕那只小鸟，如果自己也能飞，那该多好！他想飞遍全世界，找回自己的妈妈，尽管他不知道妈妈在哪里，甚至不知道她长什么样？

他拥有多好的年龄啊———23岁。他有追求，但人生并没有那么完美，因为他是高淳社会福利院的一名孤儿。陪伴他的，还有367名跟他一样的孤儿。

4月的江南总是湿漉漉的，雨没完没了地下。这一天倒是个晴天，雨停了。太阳一爬出来，秦张弘的心就被晒得暖暖的。护理员帮他坐轮椅去洗漱，他在镜子里看到了自己的笑容。

这天下午，南京市政协委员彭征安叔叔又要到福利院来看大家，这真是一件大喜事！

4月10日下午，为了触摸这些梦幻童话般的孩子，彭征安陪伴记者驱车百余公里，前往南京南郊东坝镇青山茶场旁的福利院。

一路上，彭委员沉浸在回忆中。

秦张弘是他最喜欢的孩子之一，因为患有重度残疾，自小被妈妈遗弃，10岁时从南京市儿童福利院转入高淳社会福利院。与每一个普通的孩子一样，他热爱生活，内心善良；他的歌声异常优美，如同天籁之音。

高淳社会福利院始建于1953年，现隶属于区民政局，是一所综合性收养机构。目前收养了368名孤儿，95%身有残疾，部分孩子需要24小时护理。

彭委员在南京慈善界有一定影响力。2008年汶川地震后，他克服重重困难，六赴灾区做义工，发动社会资源援建了绵竹市金陵希望小学，让500多灾区孩子有学可上；他一直资助“地震孤儿”宋馨懿；他参与倡议发起的“巴蜀儿女志愿者团队”共开展过50余次志愿服务活动，救助人数超过1000人，其中，他个人捐款额超过50万元。因为这些爱心义举，彭征安荣获“南京市统一战线抗震救灾先进个人”和“南京市慈善义工先进个人”称号。

此间，彭委员积极借助政协平台，推动全市慈善事业的发展。2011年，他提交的《关于加强南京市慈善事业发展的建议》，被确定为市政协重点提案，并在全会开幕会上做了大会发言。

2012年的一天，彭委员偶然获知高淳社会福利院有几百名孤儿，他马上找了过去。从此以后，他爱上了这群孩子，心也被他们“钩住”了，再也没离开；与他一样被“钩住”的，还有南京市政协无党派界、体育界和社科界的30多名政协委员。

“叔叔好。”车开进福利院，等彭委员一下车，一个小男孩紧跟着孔方良院长、曹春华副院长迎了过来，这一声称呼怯怯的，也甜甜的。

彭征安认识这个孩子，是卫遣成。5年前，他被送到高淳社会福利院，智力有点残疾，一般不和外人接触，因为彭委员经常来，大家相处得很好。彭委员爱怜地摸了摸孩子的头。

在这里的每一个人都有故事。孔院长在福利院工作30余年，现在年岁大了，身体不太好，平时操心不少，收入却不多，月收入仅3000元。不少人劝他换个工作，他也想过“退役”。但每次看到孩子们真诚无助的目光，面对彭委员等爱心人士的持续关注，他留了下来。曹副院长的父亲是福利院的老职工，她从小跟父亲在这里长大，长大以后也就离不开了……

孔院长说：今年春节后，孩子们为他绣了一个平安符，这让他倍感温暖、充满力量。送他十字绣的孩子中，有21岁的“女孩”储秀英，有25岁的“男孩”魏前；他们平时坐在轮椅上，歪着头一针一线地缝，这项工作很枯燥，一埋头就是一天，完成一件作品需要十天或者更长时间，一不小心还会在手上扎出血来，但孩子们都很珍惜。

“孩子们知道您要来，都在教室里等着呢。”曹春华提醒说。

被孩子等待，是那样的幸福，也是那样的令人牵肠挂肚。

4年来，彭征安一到节假日就往这里跑；在他倡议下，30多名南京市政协委员接力赛似地往这里跑；他的孩子彭弈涵也掏出自己的零花钱，“买上礼物”往这里跑……几乎每次来，他都要带来孩子们喜欢的礼物；跑一个来回需要五六个小时，而他已经跑了二三十趟。

彭委员是南京鹏宇联合会计师事务所所长，平时工作很忙，刚刚过去的10天里，他参加了市政协组织的5项活动，还要撰写南京大学博士生毕业论文，身心有点累，但一听说孩子们在等他，他的疲劳一下子烟消云散。

一间不大的教室里挤满了人。24个孩子和16名护理员早早等在那里。孩子们或站着，或坐在地上，或坐在轮椅上，或相互搀扶着……队伍很整齐，着装很整洁，几个女孩子的衣服十分鲜艳，还戴着漂亮的头饰。

孩子们精心准备了几个小节目，而表演者就有秦张弘，以及14岁的盲童严军等。秦张弘坐在孩子方阵前排正中位置的轮椅上，冲着彭叔叔笑。小严军穿着一身牛仔服，倚着秦张弘。

歌声飘扬起来———

因为有你，不孤独，他们唱的歌曲是《很幸福》；

唯有你的爱完美无瑕，他们唱的歌曲是《天之大》；

感动在心中环绕，他们唱的歌曲是《人间有爱》……

歌声中，彭委员哭了，孔院长哭了，记者也哭了，忙得曹春华在后边一个劲地递纸巾。

护工姑娘朱勤说：由于工作的特殊性，护理孩子经常会没日没夜，大家真的很辛苦，但也真的累并快乐着。

幸福在哪里？幸福就在秦张弘和严军唱的歌词里：幸福是点点滴滴的相处，是一起期待的日出，是有你陪伴的寒暑……

彭委员说：孩子们那么可爱、那么懂事，每次接触他们，都是一场心灵的洗礼，洗掉的是浮华和功利，得到的是宁静和美好。孩子们正在健康成长，有人披上了婚纱，有人在体育比赛中获奖，有人靠劳动所得购买了手机……

大家说，孩子们并不孤独，他们的妈妈就是国家，就是党和政府，还有政协……

当然，福利院还存在一些具体困难：重度残疾的孩子上下楼梯很不方便，需要装一两台电梯；孩子们喜欢歌唱，需要能遮雨、能挡风的多功能厅；每天孩子们换洗的衣物很多，需要修一个洗衣房；福利院只有一台面包车，难以保障孩子们出行需求……

和你在一起，为你挡风雨。为了这些“国家的孩子”生活得更加幸福，彭委员愿意陪伴守望，南京市政协正在陪伴守望，更多更多的人也陆续加入进来……

这，也应和了江苏省委常委、南京市委书记黄莉新对政协委员的厚望：政协委员要秉持群众观念，履职为民，真正为群众排忧解难。

当彭委员和福利院的孩子在一起享受快乐时光的时候，市政协委员张国宪也和南京的孩子一起迎来了一份快乐：他不仅写提案呼吁扩建市儿童医院，而且他的“孩子梦”已经实现———扩建的儿童医院河西分院正式建成并投入使用。

这是一场从下午就开始的采访，一不留神就到了深夜。

张国宪坐在记者前面，手里拿着厚厚一沓材料，这是他多年参政议政的心血。一谈起儿童医院，他的眼神一下子凝重起来。2009年，他因一次公务活动深入儿童医院调研，获知“老”儿童医院是新中国成立前建的，当时南京才100万人，现有常住户口850万人，医院不堪重负。

有患者用“农贸市场”来形容这家儿童医院里面之“热闹景象”。

张国宪说：医院平均每天有7000多孩子“赶集”看病，挂急诊五六个小时看不完病是常态；每个医生每天接诊140人，就算8小时不上厕所、不吃饭，平均三四分钟就要接待一个孩子。2009年，市儿童医院门诊量达160万人次，在市属医院中排第二。排第一的鼓楼医院门诊量180万人次，而鼓楼医院面积是其3倍。

另外，儿童医院设计病床为870张，实际开设床位达到1000张。特别是急诊抢救室，核定床位10张，远远达不到需求。在新生儿中心，本有100张病床，实际开设床位190张。

老百姓有意见，有抱怨，张国宪看在眼里、急在心里。他深知政协委员的责任，不是去抱怨谁、责怪谁，而是找准问题、提对建议，为人民群众分忧！在调研基础上，他联合其他3名委员提交了《关于市儿童医院急待扩建分院的建议》，建议在河西划拨土地，新建分院。

张国宪并非单兵作战。近5年来，南京市政协委员多次调研，对儿童医院的投资、改造升级、扩建、搬迁和建分院等提交23份提案和多条社情民意。在2013年市政协全会期间，委员们还就相关问题和市政府领导面对面讨论协商……

因为问题抓得准，南京市委、市政府领导迅速批转市卫生局、市发改委、市规划局以及市财政局马上行动，拿出方案。在提办双方共同努力下，扩建事宜很快提上议事日程，并列入市卫生事业“十二五”规划。根据规划，在河西划出100亩土地，建设河西分院。

在河西分院建设过程中，张委员专程探访，还自带尺子到房间丈量面积、层高。经调查核实，新建分院床位数量只有1200个，且存在面积不够、部分房间层高不足等问题。张国宪又写了报告，递交给有关部门。在各方努力下，问题逐步解决。

为什么这么较真、较劲？张国宪说，市委、市政府为政协委员提供了说话的平台和机会，委员不发声、不说话，就是失职。政协委员就得站在城市发展的“痛点”、“痒点”、“泪点”上发声、说话。

2015年12月29日，市儿童医院河西院区正式试运行，较好地缓解了孩子们看病难问题。

5年的奔波守望，结果温馨幸福；那天晚上，张国宪睡了一个安稳觉。

“你提的问题太客气了，我来替你问。”南京市市长缪瑞林“抢”过市政协委员陈庆琳稍显客气的提问，直接发问在场的相关部门负责人，“这项在去年就纳入政府承诺的计划，为什么进展那么慢，请部门马上做出回答。”

这是2015年1月19日，南京市政协全会专题议政会上的一幕。

提起这一幕，陈庆琳委员依然十分兴奋：一个大城市的市长，能直面委员提出的尖锐问题，不绕圈子，不打哈哈，把老百姓的利益看得如此之重，为老百姓做事的心情如此迫切，响亮地印证了南京市委、市政府对政协工作的高度重视。

不少人关心，陈庆琳提出了什么问题，事情解决了吗？

4月9日下午，记者约了陈委员，来到南京市秦淮区双塘街道三山花园小区，小区居民很热情，找了一间小小的活动室，我们趴在一张乒乓球台上采访。

三山花园小区落成15年了，目前住着400多户、1000多人。小区居民一直喝水池水，即用水泵把水分流到每家每户，也就是所谓的二次供水。由于水池年久失修，清洗不及时，加上个别区域管材老化，造成水管渗漏，导致污染；到了夏天水池中甚至出现蚊虫卵和寄生虫，老百姓只能“捏着鼻子、闭着眼睛”喝。

小区业主委员会主任胡利群和居民代表金恒龙、李仁忠等人找过开发商、社区、街道、区有关部门，前前后后跑了20多趟，无果。走投无路之际，有人在当地媒体上看到陈庆琳委员在关注和呼吁二次供水设施改造。于是，2015年1月9日，胡利群带领大家找到陈庆琳。

陈庆琳当了三届市政协委员，当然知道部门工作也有难处，但她了解到这些老百姓10年来一直在喝不干净的水；且南京江南六区110万户家庭中，有684个小区、28万户还在喝二次供水，她坐不住了。

陈委员马上把问题记在本子上，并在10天后召开的市政协全会专题议政会上，当着市长的面报告了这件事。缪市长当场表示，有关部门一定要尽快拿出一个实事求是可以做到的方案，并尽快拿出可行的实施进度表来。

在大家的共同努力下，2015年12月29日，三山花园小区居民喝上了甘甜的自来水。当天，小区居民龚仕文写了一首藏头诗感谢陈委员：“素昧平生为民情，馨香祷祝正气行；沁人肺腑坚守诺，子曰诗云岂作凭；陈善闭邪土变金，庆吊不行敢力挺；琳琅满目改水功，赞不绝口新水清。”诗下有注解，“素馨沁子”是陈委员的微信名。

采访时，胡利群专门用小区的“新水”为记者泡了茶，好甜！

大伙儿为陈委员送去一盆花，很重，两个人都搬不动。

“政协有门但不是‘衙门’，政协委员是员但不是‘官员’，政协要履职但不是靠权力而是靠团结民主和委员的德才学识。”这句话，来自全国政协委员、南京市政协主席沈健，是一句实实在在的“政协话”，是政协组织和政协委员形象，也是一句具有地方特色的“南京话”。

“政协话”。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门机构，参政议政是有路径和“门道”的；政协不是权力机关，也不是“衙门”，政协委员更不是“官员”，履职尽责靠的是政协良心和责任，靠的是政协委员的德才学识。

政协组织就是靠履职、靠团结、靠发扬民主来发挥作用的组织；政协委员就是一群靠责任、靠德才学识、靠影响力凝聚力量的一群人。

“南京话”。526名南京市政协委员，只有“瞄准”助力建设“经济强、百姓富、环境美、文明程度高”的新南京这一履职“靶心”，把老百姓放在心上，把责任扛在肩上，方可在六朝古都这片热土上尽显德才学识，彰显委员格调。

沈健主席这番话，彭征安委员做到了，张国宪委员做到了，陈庆琳委员做到了，蔡宪沙委员也做到了。

蔡宪沙的故事与一条路有关。为了这条路，她和台盟市委、市台联等整整关注了10年，提交了6个提案。

为了讲好这个故事，4月9日上午，记者赶到南京江宁区云台山硫铁矿采访。那天是周末。65岁的硫铁矿原副矿长许寿银和一群矿工特意赶到现场，与蔡委员一道谈起这条路不得不说的故事。

江宁区陶吴镇至云台山硫铁矿路段，全长4公里，沿路生活着云台山社区和三个自然村近3万老百姓。已在这里工作32年的老矿工黄小龙回忆，该路段由于长期失管失养，路面损坏严重，“晴天一身土，雨天一身泥”，老百姓出行极为不便。没办法，2006年南京市政协十一届四次会议前夕，他们联合附近的老百姓写了一封信给当时的市政协委员、市台联会会长古斌。古斌到现场实地查看以后，向市政协提交了《关心3万居民的切身利益，尽快修复云台山至陶吴的破损路段》的提案。但有关部门认为这条路是云台山硫铁矿专用路段，应该让企业修；而云台山硫铁矿是家困难企业，无力修复。

2007年，受古斌委托，蔡宪沙所在的台盟联合台联会在共同调研的基础上，向市政协全会提交了第二份提案，该提案被列为当年市政协主席督办的重点提案。在市政协关注下，有关部门投入350万元的道路修建工程启动，并于当年8月27日建成通车。

许寿银说：那天，老百姓放了鞭炮，像过年一样的。但光有路，没有公交车，大伙儿一合计，又去找蔡委员。

2010年，蔡宪沙和台盟界的委员对道路通车情况进行了回访调研。云台山硫铁矿厂车每天只有两班，且人多拥挤，其他时候只能靠步行或者坐黑车，遇上小孩生病或者孕妇生产紧急情况，家属也只能望尘莫及。没有公交路线不仅给3万居民生活带来不便，也为周边企业的生产发展带来了困扰。

调研后，蔡宪沙和台盟界委员继续提提案，呼吁开通公交线路。蔡委员说：因为人流量少看似“赔本”，实际上赚的是民心，换来的是老百姓的出行方便和良好口碑。交通部门非常重视，提案得到了落实。2011年9月28日，962路公交车正式运营。29日，黄小龙乘坐公交行驶在这条折腾他27年的路上，拼命掉眼泪。

此后，蔡宪沙又写了两个提案，事关公路养护和公交修建对接地铁线的问题。前者正在落实，后者条件还不成熟。这次调研采访，获知这条路晚上没有路灯，她告诉记者，明年会继续提提案。

在采访中，不止一个南京人评价政协委员：爱子女是至爱，爱人民叫至善；还评价说：帮人一次是行善，一直在帮人是行德。委员们回应说：是南京和人民养育了我们；政协委员不为南京、不为人民出智出汗，就得出丑出局。

南京，一座有血有肉有骨头的城市，承载着厚重文化底蕴和丰富历史遗存，也承受过中华民族最危难的时刻。1937年，侵华日军在南京实施了长达40多天惨绝人寰的大屠杀；30万同胞惨遭杀戮，无数妇女遭到蹂躏残害，无数儿童死于非命，三分之一建筑遭到毁坏，大量财物遭到掠夺……

历史不容忘却，时光洗不掉南京人民苦难记忆。记者在南京采访的时候，很多人提及这段历史，也提及一位市政协委员。

他叫吴先斌。他一直在坚守信念，他的故事温暖着全城。

4月10日上午，记者前往安德门大街48号，拜访吴委员。

2006年，吴先斌创办了南京民间抗日战争博物馆。10年来，他努力寻访了500多名抗战老兵和南京大屠杀幸存者，征集到大量珍贵史料。目前，民间博物馆收藏了5100余件珍贵文物，抗战书籍4万余册。

博物馆从创办至今，经历种种不易，资金是自筹的，场地是自有的，参观是免费的。有人问他：是什么原因支撑你走到现在？吴先斌答：因为这里是南京，我是南京人，也是南京市政协委员。

吴委员带记者来到博物馆入口处，他的目光变得柔和起来。这里挂着几千只七彩斑斓的千纸鹤，与馆内凝重的氛围似乎“不搭”。

有一个感人故事。

去年7月10日上午，吴先斌接待了两位年逾七旬的日本老夫妇，男士叫曾田康载，女士叫曾田和子。两位老人专程从日本冈山县带来了3000多只千纸鹤。这些千纸鹤，是30多位普通的日本民众花费很长时间折出来的。

吴委员与曾田和子相识于2007年。有一次，博物馆组织了一场追思美国著名华裔女作家张纯如的活动，没想到曾田和子来了。活动结束时，曾田和子硬塞给他300元人民币。这是博物馆开馆以来，接到的第一笔捐款。之后，曾田和子成了博物馆的常客。

一阵风吹过，几千只千纸鹤翩翩起舞，随风飘扬的，还有一行娟丽的毛笔字———“悼念，日中不再战”。

前年，吴先斌带着博物馆展品赴日巡展，有人对他说：“你肯花那么多钱办展览，我们日本人都拿不出这么多钱来，所以我们相信你。”

吴先斌说：10年来，博物馆已接待包括欧美、日本、韩国等外国人士访问团在内的参观群众20多万人次；博物馆被评为南京市爱国主义教育基地，市政协还奖励他一万元钱。钱虽然不多，但坚定了他的信念。

血脉在人民，根基在人民，力量在人民，一切为了人民；南京市政协委员正行走在人民群众身边。

吴先斌的故事还远远没有讲完。

在他寻访过的500多名抗战老兵中，有一位百岁老将军，他叫张玉华，住在南京市鼓楼区宁海路街道颐和路社区。4月7日，在宁海路街道党工委书记倪一如和街道政协工委主任王冬丽的带领下，记者来到宁海路54号，瞻仰了全国首家社区将军馆。

虽然没有亲面这位老人，但记者听到了他的很多故事。

倪一如对张玉华非常熟悉。她说：面积0.45平方公里的颐和路社区，常年居住着张玉华、彭勃等30多位功勋卓著的共和国老将军。为此，2000年，街道组建了老将军讲师团，2004年建立了事迹陈列室，2009年又建成了将军馆，张玉华经常来做客。

鼓楼区政协文史和学习委员会主任范利云说：南京是中国近代史的起点和终点，去年，区政协借中国人民抗日战争胜利70周年之际，在整理出版抗战胜利书籍和影像资料的时候，拜访了张玉华。他们没想到老人体内至今还残存着一颗子弹；更没想到自1986年离休后20多年来，他向全国各地贫困群众、学校捐款40万元，捐赠大米两万多斤，2012年获得了“中国好人”的殊荣。

老人说了一番话：“我有三个妈妈，第一个是我的生母，我非常孝敬她，她活到87岁走了；第二个是养育我的人民，从小到现在，都是劳动人民在养活我；第三个妈妈是培育我成长的党，是党指引我走上革命道路的，靠党的培养教育，我才有了今天。对第一个妈妈，我是尽到责任的，问心无愧；对第二个妈妈，我永远也报答不了，因此只要喘着一口气，就要为人民做一些事情；对第三个妈妈，我的信念是，要永远听党的话，跟党走。”

2015年9月3日，张玉华受邀参加了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵，经过天安门时，他举起了在抗战中被子弹打穿的右手敬礼，感动了全中国；2016年央视春晚上，他又站起来敬礼，让观众热泪盈眶。

范利云说：去年11月15日，大家为这位抗战老兵过了百岁生日。那天，老将军很开心，在场的每一个人都很开心。

张玉华的故事，感染和鼓舞着委员们：离开人民群众的安危冷暖，离开人民群众的歌哭悲欢，我们所做的一切工作就会变得毫无意义。

担任了四届鼓楼区政协委员的金健曾应邀参加过一个座谈会，有人在会上争论鸡蛋是吃一个好，还是吃一个半好？金健耐着性子听了半天，轮到他发言了，他说：“我是一名基层政协委员，讨论不了大道理。但是我知道，开会就要帮人民群众说话、讨论实际问题。如果会议离人民群众很远，开这个会还有什么意思？”

南京市规划设计研究院院长徐立一当上鼓楼区政协委员，就在小区宣传栏中看到了自己的照片，他感觉到了前所未有的责任和压力。从此，他特别留心老百姓身边的事。当他发现附近有两个公交车站距离太远，老百姓希望在中间加个站，且问题反映多年无果，他马上向有关部门据理力争，问题圆满解决了。

在鼓楼区采访的时候，区政协委员陈建国拿出了自己的委员证，放在胸口。证件红红的，仿佛一团温暖的火焰。

这抹红色，是一声呼唤；呼唤着政协离群众近些、再近些，呼唤着政协与群众联系密些、再密些。

这声呼唤，迸发出时代的强音。

“政协委员如何做到懂政协、会协商、善议政？就是要站位大局、瞄准现实、关注民生，建真言、谋良策、出实招，不断为事业发展凝聚人心、增添力量。”南京市委书记黄莉新对记者说。

有一个小故事。今年1月18日，黄莉新参加了市政协十三届四次会议举行的一场主题为“坚持创新发展，打造具有国际影响力的国家创新型城市和全国重要的科技创新中心”的专题议政会。会上，市政协委员、德兰集团总裁杨洪伟以办理房地产抵押为例说：“周期比较长，正常是交件之后的5个工作日，找人协调最快3个工作日。”黄莉新当场表态：不要把“以前15天才能办好”这样的话作为托词，能今天办的就今天办，让企业立等可取。

委员快言快语，书记从善如流，百姓大呼过瘾。

而更让人点赞的，是本届市政协点睛之笔———智慧政协建设。

近年来，南京市政协主动顺应大数据形势，积极运用现代信息技术，牵头组建了南京智库联盟，吸纳了江苏省城市发展研究院等28家驻宁研究机构加入，研究成果丰硕：智库联盟创办的《建言》一刊，目前已编发42期，聚焦城市热点难点开展研究，向决策者提出了许多有价值的意见和建议。

智慧政协不仅把政协带进了互联网时代，而且与老百姓“零距离”“网上议政”，实现了“以德聚智、以智资政、以智惠民、以智襄和”目标，提高了履职能力现代化水平。

在2014年初召开的市政协十三届二次会议上，敏锐的记者发现了一个“新闻点”———委员座位上厚厚的一大堆材料不见了，人手一部轻巧的掌上平板电脑，委员通过PAD下载会议文件材料，浏览会议相关内容。

这件事看似小，实际上是市政协按照“互联网思维”和智慧南京的要求，建设智慧政协的一次“深呼吸”。

如何评价智慧政协？黄莉新说：智慧政协让政协协商与党政中心工作衔接更加有力。为了进一步研究部署新形势下的人民政协工作，今年，南京将召开全市政协工作会议。

这声呼唤，离不开政府的支持。

政协委员一份份提案、一条条社情民意，透露着他们对城市发展的执着和智慧，得到了政府认可。缪瑞林市长不仅亲自“挂包办理”重点提案，还要求各部门充分汲取政协委员的建言献策，做到“尊重到位、体现到位”。

4月8日，记者约访南京市有关提案承办单位同志，请部门来讲政协故事。这场采访会开了3个小时，7个部门无人中途离席。

市农委办公室副主任陈永中说：去年，市农委实现了提案办理见面率、办结率、满意率三个100%，且多年来满意率一直是100%。记者问，如何实现100%满意率？陈永中说：市农委把政协委员看得很重，提案都在用心办、用情办、用力办。在此过程中，坚持做到“三访”、把好“五关”：做到办前拜访、办中走访、办后回访；把好交办关、承办关、督办关、答复关、总结关。

市人社局办公室副主任陈洪波说：为了把提案办好，人社局做到“三电话一见面”，通过一次次沟通见面，一个个问题迎刃而解，有些问题需要上级部门研究决策的，人社局还和委员一起向上呼吁。正因为这个原因，去年人社局承办的62件提案，全部按期办结，满意率也达到了100%。

在这次采访中，记者见到了市规划局办公室调研员刘宏年，他已在提案办理岗位上工作了16年。这么多年工作下来，他不断总结提案办理的规律。他说：办好一个提案的确不容易。多年提案办理工作中，他发现有些提案人不专业，但有专长，往往会跳出常规思维提出看法和建议；这需要部门积极和政协沟通，在委员撰写提案之前，及时提供相关资讯，结合委员的学术背景和专业知识，写深一点、写透一点、写准一点。

他讲了一个故事：有一个委员连续提了3年提案，建议在长江上新建一座桥。目前，南京有5座桥和2个隧道连接长江南北，新建一座桥，需要严谨科学的论证。于是，他约了委员，到提案所提4个建桥点实地勘察，大家形成共识，建桥条件尚不具备。

刘宏年心存感激，委员头顶政协会徽，无怨无悔地陪伴在人民身边，这份陪伴，长久温馨。

这声呼唤，点燃了委员的激情。

源自市政协委员、市妇联副主席徐晓洁的一个建议，南京市有望在土地确权中，改变外嫁他村妇女、农嫁非妇女、离婚妇女、丧偶妇女的弱势地位，纳入“家庭共有人”的登记范围。而为了建议的科学性和专业性，妇联界别组成立了调研组，深入5个区19个街道，收集有效问卷503份，并与农村妇女们同吃、同住、同劳动。

为了准确了解江北地区市民出行的愿望，市政协委员胡雁和南京大学金陵学院城市规划系几十名大学生一起，对高新区7平方公里的区域道路进行调查，选取了浦泗路等11条道路，采用掐秒表测人流量等方式，对非机动车早高峰和晚高峰时段的流量统计。同时，还通过400份问卷调查和访谈，获取人们使用公共自行车出行意愿数据，为自行车站点设置提供科学依据。

市政协委员、南京农业大学教授姜卫兵带领研究生用了一年时间，通过实地调研、文献研究、样本采集、数学模型建立、大数据分析等手段，解剖10个农家乐示范村“麻雀”，撰写了一份“基于南京市农家乐旅游示范村典型案例调研评价的对策建议”报告，翔实的数据、存在的问题、应对的举措均列其中，令人信服。

为了把新南京建设得更加美好，政协委员放下身段，张开怀抱，走近群众，走进人民。

这，就是南京城里流淌着的政协故事，也是人民群众看得见、摸得着的故事。

在采访即将结束的时候，南京市政协委员何雪峰张开了双臂，原创了一个“南京特色”的手势，介于爱心与胜利之间，令人遐想翩翩、回味无穷。

（刊于人民政协报7月4日头版）

（作者：秦志勇 江迪 郜晓文 钱婕怡 赵荣富 徐继昌）